| 市国税局四措并举贯彻落实新出口退税政策 |
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| 2008-12-22 23:42 文章来源：六安市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
今年下半年，我国接连3次调整部分产品的出口退税率，这对以劳动密集型产品为主的我市外贸出口企业，是难得的利好消息。针对新的退税政策涉及面广、调整标准不一，外贸企业一时难以掌握的情况，市国税局积极采取措施，加大宣传贯彻力度，帮助纳税人准确掌握出口退税政策变化，切实 提高经济效益。
一是及时宣传辅导。按照出口退税新政策和退税率的调整范围，及时梳理出我市出口企业涉及退税率调整的产品，以转发文件、播放电子屏、印制宣传资料等形式，加强退税政策宣传，分行业、分类型、分商品制定新、旧退税政策对照表，印发各县、区国税局和重点企业。结合税收管理员下户巡查、走访等活动，开展上门辅导，使企业及时掌握政策信息，改善经营决策。
二是强化计划管理。结合我市经济发展情况和税收收入计划完成情况，准确做好2008年度出口退（免）税的计划预测。对一些新增退税因素或特殊原因可能对我市退税计划执行造成重大影响的，及时摸清情况，在第一时间向省国税局争取退税指标，同时加强沟通、协调，确保我市税收收入均衡入库。截至目前省国税局已下达我市退免税计划26000万元，同比增加9300万元；其中退税计划19000万元，同比增加13500万元，增长195.7%。
三是提高退税效率。进一步优化工作流程，提高办税效率，及时缓解出口企业资金压力。1-10月份，共审核通过应退（调）库税额23972万元，同比增长60.3%；实际办理企业退（调）税额21899万元，同比增长63.7%，其中免抵额6999万元，退库额14900万元。在退税计划较为紧张的情况下，确保我市出口企业应退税额当月退付，赢得了出口企业的一致好评。
四是优化退税服务。深入调研，认真听取出口企业的意见和建议，建立退税进度分析制度，为加快出口退税进度提供依据；继续完善和扩大网上退税预申报，使出口企业足不出户就可接收退税反馈信息；简化退税申报手续，压缩审核时间，实行限时审批，做到应退尽退，无疑问的当月即退。
增值税政策调整对我市经济发展及税收收入产生较大影响
日前国务院决定，自2009年1月1日起，在全国范围内推行增值税转型改革。此次调整的主要内容包括：对大中型企业扩大抵扣范围，对小型企业下调征收率，上调个体工商户起征点、扩大免税面，降低增值税一般纳税人门槛，下调认定标准，目的是降低企业实际税负水平，扩大内需、推动产业结构调整和企业固定资产更新换代，提升我国企业的整体竞争力和抗风险能力。对我市经济发展和税收收入将产生较大影响。
经济发展方面：一是有利于促进企业投资。政策调整后，由于企业投入的固定资产所支付的增值税可以计入进项税额予以抵扣，企业税负减轻，投资热情会有大幅提高，有利于促进设备更新和技术进步；二是有利于我市产品出口。政策调整后，企业允许扣除外购固定资产的税款，进项税额加大，产品生产成本降低，产品价格的国际竞争力将会大大增强；三是有利于我市产业结构调整，提高制造业的技术创新能力，促进传统产业的改造升级，加快产业结构从劳动密集型向资本技术密集型的转变，加快经济结构调整。四是对劳动者就业产生负面影响。我市是人口大市，工业以劳动密集型行业为主，增值税政策调整后，会在一定程度上使企业倾向于用机器替代人工，减少劳动岗位，会对劳动就业产生一定的负面影响。
税收收入方面：从短期看，增值税政策调整后，以2008年口径测算，我市增值税税收收入总体减收1.8亿元，与此对应，随增值税征收的城建税、教育费附加也将随之减少0.18亿元；从长期看，随着国家促进经济发展的各项措施逐步到位，随着我市经济发展、工业强市目标的逐步实现，增值税政策调整带来的税收收入减少影响也只是暂时的，从收入角度看，经过短期阵痛，我市的税收收入也必将很快驶入高速发展的快车道。
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