推进科学发展   加速六安跨越

中共六安市委党校副校长  李卓

中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央和省委的统一要求和贯彻胡锦涛总书记在视察安徽重要讲话精神，我们六安市第一批学习实践活动的指导思想概括起来，就是高举一面旗帜；紧扣一个主题；明确一个总要求；突出三个着力点；达到四个具体目标。

一、准确把握科学发展观提出的时代背景

科学发展观提出的大背景，是国际国内的形势，包括总结国内外在发展过程中的经验教训，这在党的十七大报告中阐述了。今天，主要是从我国发展的阶段性特征和发展中存在的主要问题来认识科学发展观提出的背景。进入新世纪以后，我国经过发展，现在是处于重要的转变时期。一是从总体达到小康向全面建设小康的转变；二是从工业化初期阶段向工业化中期阶段的转变；三是从经济大国向经济强国的转变；四是从建立社会主义市场经济体制向完善社会主义市场经济体制的转变。

二、深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质

第一要义是发展。对“第一要义”可作三层理解：其一，发展是第一位的，是“硬道理”，这是一个原则问题；其二，发展必须保持一定的速度，这是一个大局问题；其三，发展要又好又快，要“好字当头，快在其中”。这是一个关键问题。核心是以人为本。这个“核心”体现了科学发展观的核心目标、核心内容和核心价值。所谓核心目标，是指落实科学发展观的根本目的是不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要，促进人的全面发展；所谓核心内容，是指把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为发展的出发点和落脚点，使发展成果更多体现到改善民生上；所谓核心价值，就是实现发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享。基本要求是全面协调可持续。所谓全面，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各个要素、各个方面、各个环节的发展相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，，又要考虑未来发展的需要，保证一代接一代地永续发展。根本方法是统筹兼顾。统筹，就是要正确认识和妥善处理涉及经济社会发展的重大关系，实现经济社会各构成要素的良性互动和协调发展；兼顾，就是正确反映和照顾到各阶层各群体的利益要求，充分调动各方的发展积极性、主动性、创造性。

三、紧扣主题，务求学习实践活动取得实际成效

第一，着力在解放思想上下功夫，在创新发展理念上见成效

一要深刻把握科学发展观的第一要义，牢固树立“越是宏观环境复杂多变越要加速跨越”的理念。二要深刻把握科学发展观的核心，牢固树立“越是改革发展困难多越要关注民生”的理念。三要深刻把握科学发展观的基本要求，牢固树立“越是保增长任务重越要注重全面协调可持续”的理念。

第二，着力在保增长、保民生、保稳定上下功夫，在加速跨越上见成效

1、注重优势和特色，千方百计保增长。

坚持三个加快，推进三个坚强，把握四大要领，实现新的跨越。

2、大力发展社会事业，尽心尽力保民生。

着力实施民生工程，努力扩大就业和社会保障，加快社会事业发展。

3、建设和谐社会，全力以赴保稳定。

一是树立以人为本的保稳定理念。。二是构建保稳定的领导体制。三是创新保稳定的工作机制。四是改进保稳定的工作方法。

第三，着力在改革创新上下功夫，在完善体制机制上见成效。

加大投融资体制、园区管理发展体制、财税体制等改革力度，深化人才体制创新，完善促进全民创业和非公有制经济发展的政策措施，继续深化农村综合改革，推动生产要素自由流动和优化配置。

第四，着力在政治生态建设上下功夫，在提高能力、转变作风上见成效。

1、切实增强领导科学发展能力；2、切实加强领导干部党性修养；3、切实树立和弘扬优良作风。